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优化地方交通运输政府网站建设的思考

作者/整理:http://www.voez.net/ 来源:http://www.voez.net/ 日期:2018-07-25

本文主要对网站中的政府信息公开、在线服务、公众互动、网站设计这几个方面分析地方交通运输政府网 站的现状并进行分析,进而提出优化交通运输政府网站的一些建议。
作为电子政务重要组成部分的交通运输政府网站的建设, 是转变政府职能,建设透明、服务型政府的重要举措。为了更 好地了解我国地方交通运输政府网站的情况,笔者以用户身份 针对性的对交通运输政府网站的地方子站进行了访问。
一、我国交通运输政府网站地方子站的建设概况
从调查的网站可以看出,我国地方交通政府网站建设已初 具规模。尤其在政府信息公开、在线服务、公众互动等方面做出 很大成绩,但是地方交通信息政府网站建设的整体水平还有待提 高。首先,地方交通运输政府网站信息服务能力还有待加强。各 级网站信息公开水平参差不齐,信息公开内容以工作动态、通知 公告、政策文件为主,涉及公众切身利益的诸多深度政府信息没 有得到有效公开。其次,地方交通运输政府网站的设计与维护还 存在不足。此外,新技术应用不足,这也是影响公众及时全面获 取地方交通运输政府网站信息的重要因素。
二、我国交通运输政府网站地方子站的现状分析
笔者以中华人民共和国交通运输部政府网站的“地方子 站”一栏为人口,对其33个地方子站进行了逐一的访问。被访 问的子站包括23个省、5个自治区(新疆分为新疆和兵团)以 及4个直辖市(天津分为天津公路和天津交通)共33个网站。 通过对网站的政府信息公开、在线服务、公众互动这几个主要 方面分析交通政府网站的具体情况。
(一)政府信息公开。从调查的这33个地方交通运输政府 网站中,政府信息公开受到了重视。笔者将政府信息公开内容 划分为主动公开、规范性建设、专题栏目三种类型。主动公开主 要是领导简介;政策法规;通知公告;招标信息、应急管理、交 通规费、政务动态等信息;规范性建设包括的政府公开制度、公 开目录、依申请公开等信息;一些工程建设领域项目信息公开专 题、信息联播频道等为专题栏目。总体而言主动公开的内容相对 较多,而规范性建设和专题栏目则相对较少,主动公开中领导简 介、组织机构、通知公告、政策法规等信息较多。
(二)在线服务。在线服务能力是评判交通运输政府网 站服务能力的重要指标。在线服务主要有行政办事服务、公众 出行服务和资质证件查询服务。在访问的33个网站中,在线服 务内容都很丰富。行政办事服务提供办事指南、表格下载、在 线办理、状态査询等信息。公众出行方面主要提供公路路况信 息、出行线路査询、出行费用査询等信息,信息更新较及时。 资质证件查询服务中公众可方便利用行政执法类证件查询、便 民服务类查询的服务。北京和上海等交通网站还提供了备案停 车场(位)查询服务。
(三)公众互动。公众互动能够直接了解大公众的需求, 解决公众需解决的问题。公众互动版块的增设一方面能够反映 政府的执政能力和解决问题的能力,另一方面能够体现政府听 取民意,关注民生。在33个政府网站中98%的网站都设有此版 块,公众互动种类有咨询投诉类、意见征集类、在线访谈类、 网上直播类。其中主要是咨询意见征集类较多,在线访谈类和 网上直播类相对较少。
三、优化地方交通运输政府网站建设的建议
(一)坚持以人为本,全面提升网站公共信息服务能力。 首先,加大政府信息公开的力度。不仅及时、主动的公开政 策、人事、统计、规划计划等政务信息,还要应公众的需求使 得涉及公众切身利益、需要公众广泛知晓的、反映政府办事职 能的诸多深度政府信息有效公开。其次,完善在线服务。地方 交通运输政府网站应该规范行政办事流程,增加行政办事服务 种类,增加公众出行交通信息的发布,不断满足公众信息需 求。最后,注重与公众的互动,完善反馈机。
(二)统筹规划网站建设,整合共享交通信息资源。通过 访问交通运输政府网站发现,各地方网站均自成一家,交通信 息的共享度较低。因此需要各个地方子站统一在交通运输部的 领导下统筹协调与管理,以面向公众交通信息服务需求为导向 开展顶层设计,建立健全交通运输政府网站公共信息服务标准 规范体系,整合交通信息资源,逐步形成基础信息资源统一, 数据共享、应用联动的交通公共信息服务体系,为公众提供全 方位的信息服务。
(三)利用信息技术,完善网站建设。各项信息技术已成 为现代社会信息传递必不可少的支撑,它极大丰富了信息传递的 形式,增强了信息传递的效果。地方子站在网站建设管理中,要 不断吸收接纳信息化的新技术、新成果,不断创新网站技术手段 和服务模式,提高网站信息的易用性、可读性,完善交通运输政 府网站的功能。例如,针对公众、交通企事业、政府三类用户的 不同需求特点,对栏目和信息进行分类,满足了公众对交删艮务 的差异性需求。此外,还可以应用移动终端延伸政府网站服务功 能,建设网站要运用新技术是大势所趋。